5月13日，中国电信公布的一份白皮书指出，现阶段用户通过4G卡接入5G网络，现有的4G卡缺少5G尺度中界说的新功能和新增的卡文件与服务，用户身份数据在通讯过程中使用明文传输，位置信息不够精准，已经不能知足5G网络的信息与平安要求。

随着5G行业应用的深入拓展，不能很好地去应对种种营业生长的要求，用户享受不到5G网络带来的全新体验与营业服务。总体来说，想要体验5G网络仍然需要用户线上或者线下去更换新SIM卡。

此前，三大运营商宣称使用5G服务，用户不换卡、不换号，但需要有一部5G手机。