文/腾讯财经《灼见》特约作者 梁建章 携程团结创始人 人口经济学家

现在北京市隔离政策的要求是：所有从北京口岸入境职员不分目的地，所有就地集中隔离考察，所有做核酸检测。境外进京职员隔离期满后，再延伸7天居家康健考察。

由于境外新冠疫情正处于持续上升态势，以是对境外高风险区域入京职员接纳严酷隔离政策异常准确。然而，北京市从2月14日起还执行了另一项隔离政策，那就是外地来京职员一律执行隔离14天，该项政策却并不具有充实的合理性。

外地来京职员一律隔离14天，客观上严重阻碍了北京和海内其他区域的职员往来，由于无论是外地职员来京照样京籍职员去外地出差返京，一律需要隔离14天，这种时间和效率上的价值，显然是凡人所难以承受的。疫情防控虽然主要，但生长经济和维持正常的社会运转同样主要，应该只管两者兼顾而非左支右绌。

一刀切隔离外地来京职员，给人们的生涯带来了极大未便。好比，一位网友在人民网地方向导留言板上留言说：“作为外地来京的派驻工作职员，自春节后返京复工，已经2个月没有回家探亲了，本人独生子女，家里老人生病（肠胃，非发烧），孩子解决入学，急需探望和处置。我是遵纪守法的公民，拥护政府的管控措施，既不遮盖任何行程信息，也不会因憋得难受而四处乱逛，恳请北京市尽快落实低风险区域职员往返无需隔离的政策，急切”。

事实上，现在我国大多数区域依据“低风险区域”和“康健码绿码”两个指标便不再设置14天隔离要求。例如，上海划定，持有绿色随申码职员返沪不需要隔离；广州划定，从海内返回广州的，除了持湖北红码或黄码职员需要隔离以外，其余职员返回广州均无需隔离。

我能够明了，北京市出台这项政策的初衷，显然照样希望最大限度地降低北京区域内的熏染风险。然而，零风险零熏染虽然是一个所有人都希望实现的理想目的，但从实际情况出发，我们应当追求的目的，照样在维持社会经济正常秩序的前提下，将疫情控制在只管低的水平上。

合理的逻辑应该是：从较低风险区域的职员到较高风险区域不需要隔离，从较高风险区域的职员到较低风险区域才需要隔离。但北京现在的隔离政策却是反过来的，外地职员从较低风险区域（好比青海省）到较高风险区域（北京）却需要隔离。最近，一位北京网友发微信说：“上班路上……有件事俺没想明了：外地来京职员要隔离14天，无论是否来自高风险区域，而我从北京市的高风险区到低风险区，为啥不被隔离呢？”

这位网友所说的“北京市的高风险区”是指朝阳区。朝阳区之以是被列为“高风险区”，是由于朝阳区4月15日新增添3例本土病例，为境外输入关联确诊病例，而且是家庭群集性病例。凭据相关划定，相符“累计确诊病例跨越50例，且14天内有群集性疫情发生即为高风险区域”一项，以是朝阳区疫情风险级别定为高风险，也是天下唯一疫情高风险区域，北京其他区域依然为低风险。在这种靠山下，若是从外地进入北京尤其是朝阳区反而要接受隔离，在逻辑上很难被人们接受。

值得赞扬的是，北京的隔离政策克日有所松动。考虑到京津冀一体化生长，区域产业和职员联系慎密，且津冀区域已延续多日无内陆病例，4月18日，北京市政府宣布，北京将执行京津冀区域康健状态互认。津冀区域来京职员、北京市往返津冀区域的职员，来京（返京）后可通过“北京康健宝”举行京津冀行程纪录验证，申请“未见异常”康健状态。京津冀三地往返职员，持北京康健宝“未见异常”状态不用再隔离14天。此外，津冀以外天下其他低风险区域来京的商务人士，提供核酸检测证实以及绿码可入住旅店，不需要举行隔离。然而，若是京籍人士去外地出差后回到北京社区，依然需要居家隔离14天。

北京需要隔离的是病毒，而不是外地人，也不是外地出差归来的北京人。因此，北京应进一步执行与海内其他区域的康健码互认，最后实现天下康健码互认，也就是天下各地低风险区域之间的职员和货物流动，需要的康健证实做到天下互认，不得再设置障碍，不得再对持绿码职员接纳隔离措施。从手艺层面看，各地“康健码”已具备了互认共享基础数据，以是天下康健码互认现在已不存在手艺障碍。一旦天下康健码互认，从外地低风险区域的、而且持有绿色康健码的来京职员就不再需要隔离了。

现在，海内疫情防控形势已泛起根本性好转，天下99%以上的区域都属于疫情低风险区域，此时正应健全常态化的疫情防控长效机制，科学判别高风险的病毒携带者并举行隔离，而不应该一刀切地隔离所有外地来京职员。