对于华大智造质疑中国疾控中央定向招采美国基因测序装备，中技国际招标有限公司回复称，华大智造质疑的3项参数不组成排他性。

不外，华大团体董事长汪建对第一财经记者示意：“测序质量及性价比是最终尺度。”

4月3日，华大智造在官网公布《程序不正义，效果无意义――致中国疾控中央的一封公然质疑信》，质疑中国疾控中央通过中技国际招标有限公司采购“高通量基因测序仪”项目，涉嫌定向捐赠带来的“定向招标”和“超市场价钱”。

中技国际招标有限公司在给华大智造的质疑回复函中称：我公司于2020年3月30日收到了贵司关于题目项目应急采购谈判文件的质疑函，现本项目采购人与评审专家复核事情已完成，并经采购人赞成后，针对贵公司质疑函提出问题回复。经谈判小组复核后以为，本次项目采购装备用于新型冠状病毒应急检测，要求全球数据共享以及高精确度，需采购边合成边测序的基因检测手艺，以知足检测需要，且上述3项参数非废标条款，不组成排他性。

缘起500万定向捐赠？

这一招标被质疑涉嫌定向招标、超市场价钱，以及是否为应急状态。

中国疾控中央的这一招标采购，来自于一份定向捐赠。

然则是否由这500万带来了这场招采风浪？现在尚不可知，采购资金并没有指出资金来源。

不外，这次招标条款简直带来了业内的质疑。

在中国疾病预防控制中央3月27日发出高通量基因测序仪采购项目约请后，受到约请的企业在购置标书后发现了不少问题。

1、在所有招标文件的手艺需求中，所提及的设置及手艺要求，均有单一指向性与显著排他性的嫌疑，疑似直接锁定美国illumina公司测序仪，排除了其他一致质量、可替换产物介入的可能，违反了《中华人民共和国招标投标法》等律例相关规定。

2、在采购项目采购约请中提到的“应急采购谈判通告限期：通告限期为1日”，但凭据《中华人民共和国招标投标法实行条例》第五十四条：＂依法必须举行招标的项目，招标人应当自收到评标讲述之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

4、4月2日招标公司同时向投诉人发出《质疑回复函》和《落标通知书》，见告投诉人落选。然则，《质疑回复函》对于投诉人提出的问题，仅避重就轻的回复为“上述3项参数非废标条款，不组成排他性”。

为此，3月30日，华大智造发出了《质疑函》。

《质疑函》以为，招标文件中第五部门手艺需求中部门设置及手艺要求设定具有单一指向性与显著排他性，直接锁定美国illumina公司iSeq这一型号测序仪，排除了其他一致质量、可替换产物介入的可能，违反了《中华人民共和国招标投标法》等律例中相关规定。

《质疑函》的事实依据：“3.9.1 测序芯片载入测序仪后自动举行成簇，反映历程无需纳米球和探针锚定的聚合反映。”其中，测序芯片进入测序仪后自动举行成簇，直接指向是美国illumnia公司产物；DNA纳米球和团结探针锚定手艺是中国华大智造公司测序手艺的核心手艺，该原理性的排他性形貌，实际上是直接指定illumina 公司产物同时也直接排除了华大智造公司产物介入的可能性。

“▲3.5 操作自动化：仪器操作涵盖样本文库克隆扩增、测序、数据剖析等一体化操作流程，无需单独设置扩增装备和服务器。” 这一形貌也直接指向美国illumina公司产物。且“文库克隆扩增、测序一体化操作”并非一定是具有性能优势，反而有可能会导致过多的重复序列（duplication）造成数据的虚耗，和标签跳跃（index hopping），造成样本之间的滋扰。

“若是定向招采，这是违法的。特别是政府采购项目，不允许存在这样的情形。”一位法律界人士示意。

另外，被质疑的另有价钱。

据中国政府采购网在4月2日公布的成交通告显示，该采购项目的最终成交单价为美国某基因测序公司iSeqTM100的49.88万人民币，而该款仪器的目录价为2万美金，在中国市场的历史成交价为26.9万元人民币（2019年）。

华大智造已根据程序介入应标，考虑到支持国家疾控平台建设，自动将基因测序仪MGISEQ-200降至24.9万元人民币。

据华大智造先容，这台测序仪已在国内外的疫情攻坚事情中发挥了重要作用，在一些地方疾控中央介入了首例新冠样本的基因组组装，比该中央的其他外洋入口仪器装备产出的数据量更多、基因组组装效果更好；韩国CDC团结韩国基础科学研究所、国立首尔大学行使华大智造MGISEQ-200获得新冠病毒转录组和表观转录组高清图谱；泰国CDC行使华大智造MGISEQ-200平台及病原判定系统，乐成检测出低病毒载量样本。

谁是美国illumina公司

值得注重的是，捐赠方（特斯拉）和中标厂商（illumina）的股东重叠比例异常高，属利益相关方。

Illumina公司创立于1998年4月，长期以来是基因测序仪领域的霸主，而华大智造是华大基因在收购Complete Genomics之后，其手艺和市场份额也最先有了迅猛的增进。

凭据其官方提供的数据，华大智造建立三年来收入复合增进率跨越200%，中国市场占比跨越三分之一。

而这两家公司也在这几年在专利战上打得不可开交。2019年的三个月时间里，这两家公司已经在专利战上有了跨越5次的交锋。4月至6月，Illumina先是在德国、丹麦等地对华大智造提议专利诉讼。5月，华大智造则在美国起诉Illumina专利侵权。

一位业内人士示意，不管资金来源那边，对于捐赠款子的使用，以是必须受到国家财政审计，通过才可以。这种高度相关性，需要引起注重。

是否为应急？

该“应急政府采购项目”是否真的很急？

该采购项目于3月26日18:51公布应急采购谈判，3月30日13:30开标，4月2日成交（通告公布时间：2020年04月02日18:26）。值得关注的是，公示期只有1个事情日，也就是4月3日一天。

凭据《中华人民共和国招标投标法实行条例》第五十四条：依法必须举行招标的项目，招标人应当自收到评标讲述之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

“现在若是采购PRC检测试剂，还可以属于应急状态的，但对于基因检测仪来讲，不能算是应急。”一位流行病学专家示意。

与疫情发作的早期相比，中国疫情已得到了有用的控制，在当前并没有显著处于抗灾抢险、疫情紧迫、战时发动、急需所需要的货物和装备等紧要状态下。